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创新和城镇化对中国经济转型升级的作用

发布时间:2017-03-18 17:02所属平台:学报论文发表咨询网浏览:

大力推进我国经济的创新转型和全面升级,打造中国经济的升级版,已经成为新时期我国改革开放和经济发展的重大战略目标,也是新时期我国经济建设的基本出发点和归宿点.下面是小编搜集整理的创新和城镇化对中国经济转型升级的作用的论文范文,欢迎大家阅读参考。

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经济转型

  一、引言

  自从上世纪90年代以来,我国不断在停止调构造、转方式的努力,但是成效不是很分明,2008年美国金融危机以来,我国的经济情势较之前发作了很大变化,进入了经济开展的“新常态”,经济转型晋级的紧迫性更强了,到了不停止构造调整,能够就走不出“中等支出圈套”的时分。那麼,从哪里做、如何做才干促进经济转型晋级呢?创新和城镇化是“克强经济学”的两大政策,也是中国经济转型晋级的两大动力。本文所指的“创新”既包括技术创新,也包括制度创新,目前我国的制度创新次要是指政府变革。

  (1)创新和城镇化是国度经济开展的两大政策

  1.本届政府执政以来就在不时探寻中国经济转型晋级的动力,从李克强总理宣布的一系列论著、讲话以及政府的施政道路可以看出:完成经济构造调整,打造中国经济的晋级版需求依托创新和城镇化两大动力。2013年3月李克强总理在两会后答中外媒体记者问时指出“推进经济转型,把变革的红利、内需的潜力、创新的生机叠加起来,构成新动力,并且使质量和效益、失业和支出、环境维护和资源浪费有新提升,打造中国经济的晋级版。”这句话可以说是李克强总理对中国经济构造转型晋级动力的深入概括。其中,内需潜力的开掘次要靠城镇化,而获取变革红利和创新生机次要靠创新。城镇化是我国经济转型开展的严重战略。党的十八大报告提出,我国要坚持走中国特征新型城镇化路途。2010年以来,李克强总理宣布了一系列关于城镇化与经济构造调整的重要文章,其中包括:《关于调整经济构造促进继续开展的几个成绩》①、《协调推进城镇化是完成古代化的严重战略选择》②、《关于深化经济体制变革的若干成绩》③等,爲城镇化的开展指明了方向。

  2.创新驱动经济转型开展是我国经济开展的又一严重战略。2012年11月,党的十八大提出“施行创新驱动开展战略”,强调要把创新摆在国度开展全局的中心地位。李克强总理在2014年3月份的政府任务报告中说,“要以创新支撑和引领经济构造优化晋级。要把创新摆在国度开展全局的中心地位,促进科技与经济社会开展严密结合,推进我国产业向全球价值链高端跃升”④。在2013年、2014年冬季达沃斯论坛上李克强辨别宣布了《以变革创新驱动经济临时继续安康开展》⑤、《紧紧依托变革创新加强经济开展新动力》⑥的致辞,2015年的达沃斯论坛依旧以创新、创业爲主题。从政府的施政道路来看,在“十二五”时期,爲促进城镇化放慢开展,政府陆续构成和出台了《国度新型城镇化开展规划》、《关于进一步推进户籍制度变革的意见》、《国务院关于进一步做好爲农民工效劳任务的意见》等政策文件,经过这些政策文件明白了将来城镇化的开展途径、次要目的和战略义务,城镇化成爲“十二五”时期开端的经济开展主题。在“十二五”前期,“创新驱动开展战略”进入政府的操作层面,地方政府出台了一系列政策文件,如《中共地方国务院关于深化体制机制变革放慢施行创新驱动开展战略的若干意见》、《关于鼎力推进群众创业万众创新若干政策措施的意见》⑦等,不时优化我国创新创业的开展环境。创新必将成爲我国“十三五”时期及今后很长一段时期经济开展的主题。李克强总理关于经济构造转型晋级动力的阐述,对推进我国经济构造调整的理论有严重意义。

  (2)创新和城镇化是中国经济转型晋级的两大动力

  我国变革开放后30多年的高速开展成就次要来源于扩展再消费发生的经济“增长”,而较少来源于自我“创新”。在我国经济社会开展进入新常态之后,创新开展和城镇化开展具有极爲重要的意义,创新和城镇化是对以往经济开展动力不协调的纠偏。经济开展的动力可以从市场需求视角和供应视角来调查,从市场需求的视角剖析,30多年来中国经济开展动力次要来源于投资、出口的添加,消费需求的作用尤其是乡村居民和乡村转移人口的消费潜力还没有真正发扬,而我国促进经济转型晋级必需发扬城镇化的作用,发掘内需潜力,使经济开展的动力从依托投资和出口拉动转向次要靠消费带动。从消费供应角度来看,在促进经济增长的要素中有休息力、资本、科技和管理等要素,我们以前经济增长次要来源于人口的添加、资本的投入等,今后经济转型就要更多地发扬科技和管理等要素的作用,需求依托技术创新和制度创新促进经济开展。经济要素的投入更多地促进了经济增长,而创新和城镇化则改动了经济组织的方式,能促进经济构造调整和开展。

  二、创新和城镇化成爲中国经济转型晋级两大动力的根据与合感性

  (1)创新推进经济转型晋级的实际和理想根据

  1.实际根据———回归熊彼特和诺斯创新推进了经济开展早已被经济学家认可,美国经济学家熊彼特在1912年出版的晚期代表作《经济开展实际》中提出了“经济开展实际和创新思想”。在他看来,所谓“创新”,就是“树立一种新的消费函数,把一种历来没有的关于消费要素和消费条件的新组合引入消费体系”。创新是“不时毁坏旧的经济构造,发明新的经济构造”,是“一种发明性的毁坏进程”。创新是经济生活外部孕含的质上的自发性打破,它是由技术创新和消费组织方式的创新引发的一种发明性变化,需求经过引进“新组合”来完成①。熊彼特的“创新”实际,打破了东方传统经济学仅仅从人口、资本、工资、地租等的变量的累积来促进经济增长的看法,从一个新的视角来阐释和认知经济开展的内在动力。制度学派的代表人物道格拉斯•诺斯补充和开展了熊彼特的创新实际,于20世纪70年代提出了制度创新实际,他对制度创新的涵义、制度创新的主体以及制度创新的作用等停止了研讨。制度创新是指能使创新者获取最大利益的现存制度的革新。他以为虽然技术创新对经济开展有很重要的作用,但是真正起决议作用的是制度②。诺斯以为,制度创新的作用次要有两个方面:一是制度创新促进经济开展,二是制度创新决议技术创新。在《东方世界的衰亡》一书中,诺斯对“制度决议论”停止了详细的阐述。诺斯以为对技术创新的知识产权制度的树立和完善,才是鼓励技术创新持久开展的重要缘由。好的制度可以促进技术创新,是产权制度和市场制度的完善引发了技术创新,才招致了古代的东方工业文明③。创新驱动经济转型开展的提出本质上是对熊彼特和诺斯“创新”实际重要性看法的回归,理论证明,“投资和出口拉动增长”虽然能疾速地促进经济增长,但是经济要素的复杂添加带来的往往是“经济的质变增长”,而不能带来“经济开展”,传统的投资拉动增长形式由于遇到需求饱和的限制曾经难以爲继,中国经济转向创新驱动既是经济开展倒逼的后果,也爲中国进入到古代化国度行列提供了大好的时机。

  2.理想根据———复杂再消费和投机不可继续性的必定要求中国经济开展到目前,单靠反复添加投资、模拟国外,以及在楼市、股市的投资、投机发明财富越来越难。1987年诺贝尔经济学奖取得者索罗提出,国民经济最终会到达这样一种开展阶段:在那个阶段当前,经济增长只取决于技术提高。也就是说,经济开展到一定水平时,在资源配置优化的前提下,除非经过技术创新、休息力添加,否则经济将只能迟缓地增长。随着我国人口红利的下降,高投资率的下降,以及满足消费需求的消费供给品的饱和,经济增长速度就会逐步加快,经济开展就逐步接近索罗模型所说的“一定阶段”。在这个阶段后没有技术创新的经济开展速度必定会降低。这可以解释在新常态下爲什麼中国经济的增长速度由高速转向了中高速④。目前关于企业来说,只要经过创新,发明与群众消费需求不时进步的需求相合适的产品供应才干使企业耐久地开展下去;关于国度来说,只要经过创新才干使中国经济走出“中等支出圈套”,完成经济转型开展。但是,目前我国科技创新才能与经济转型开展紧迫要求之间矛盾锋利,近年来我国的创新才能虽然有所进步,但还难以支撑产业构造和消费构造的转型晋级。政府的体制机制与创新开展之间也存在不少矛盾,约束了经济的转型开展。所以营建创新的优秀环境,促进科技创新和体制创新才干爲我国经济继续开展和经济转型开展提供动力。

  (2)城镇化促进经济转型晋级的根据和合感性

  1.中国有典型的城乡“二元构造”,虽然从数字上看,2014年我国的城镇化率曾经到达54.77%了,但是统计的城镇人口虽然高达7亿多,其中却有2亿多常住人口是农民工,所以真正的城市居民只要4.5亿。从城乡居民支出差距看,我国的城镇居民支出是乡村居民支出的3倍。如今所说的产能过剩,是绝对于户籍在城市的城市人口需求所说的。目前我国经济构造失衡的中心实质是:产能绝对过剩。产能绝对于一局部城市人口是过剩的,而绝对于乡村人口和局部城市低支出人口来说,他们有消费需求而没有消费才能,产能并不过剩。变革开放30年来,我国城市家庭耐用消费品阅历了从上世纪80年代百元单件级的自行车、手表和缝纫机,向千元单件级的彩电、冰箱等家用电器过渡,再到新世纪向万元以上单件级的住房、汽车等的过渡①。但是从乡村人口和局部城市低支出人口的消费来看,不要说房子、汽车没能满足他们的需求,甚至连洗衣机、空调、冰箱这些物件也还没满足他们的需求。从我们国度的住宅供给来看,假如思索到乡村转移人口的住宅需求,那麼我国的住宅供给一定是还不能满足这些人口的需求,住房市场基本还没有满足人口的需求。许多人以为新型的城镇化不再是钢筋水泥式的城镇化,而我们目前的城镇化钢筋水泥作爲爲人们提供寓居条件的一种方式,还远未满足转移人口的需求,绝大少数城市农民工的寓居需求还没有很好地满足。而城镇化则可以经过化解产能过剩的矛盾、矫正派济构造失衡来促进经济转型晋级。经过城镇化爲乡村居民的消费需求晋级,从满足根本吃穿用到提供“住行学”的需求,发掘消费的潜力,推进经济构造的战略性调整。

  2.从数据也可以看出,经过城镇化进步我国消费率、推进构造转型的迫切性。1978年来我国最终消费率出现以下特点:一是中国消费率总体呈下降趋向,且与国外相比,我国消费率绝对较低。从1978年到2014年,我国最终消费率由62.1%下降到51.2%。分阶段看,1978年-2000年间,最终消费率维持在58%~68%之间;从2001年-2014年,消费率维持在49%~62%之间,远低于世界均匀70%~80%的程度。二是从我国的最终消费构成来看,政府消费率逐步上升,居民消费率逐步下降。从1978年到2014年,政府消费率由21.4%上升到26.5%,居民消费率由78.6%下降到73.5%;三是在居民消费中,城镇居民消费率绝对颠簸,乡村居民消费率下降。1978年到2014年间,城镇居民消费率从37.9%上升到77.6%,乡村居民消费率从62.1%下降到22.4%②。可见,我国乡村居民消费率的继续疾速下降,是我国居民消费率乃至最终消费率继续下降的重要缘由。乡村居民的消费是我国经济构造转型晋级的瓶颈。城镇化能经过使农民变市民进步他们的消费率,2014年我国城镇化率虽然曾经到达了54.77%,但是其中约有2.6亿农民工及其随迁家眷受城乡联系的户籍制度影响,被统计爲城镇人口但未能享用城镇居民的根本公共效劳;假如将来我国城镇化率能到达75%,也还需求转移约2.7亿乡村人口进入城镇。那麼满足这5亿多人口的消费需求进程就能大大进步我国居民的消费率,促进我国经济构造的不时优化晋级。经过城镇化不只满足乡村人口及转移人口的需求,也可以消化过剩的产能,对经济构造失衡停止修复。

  (3)创新促进经济构造初级化,城镇化促进经济构造合理化

  城镇化和创新在促进经济构造转型晋级的作用是不同的。创新经过促进产品构造向全球价值链的高端攀升以及消费构造不时晋级换代来促进经济程度初级化;城镇化则促进经济规模化开展,协调投资和消费比例关系,促使经济开展合理化,使经济构造从失衡形态向平衡化开展。创新促进经济构造向初级化开展。熊彼特所说的“创新”不是基于人口、财富的累积性添加而形成的复杂质变或规模扩展,它是由技术创新和消费组织方式的创新所引发的发明性变化。他以为,可以把经济区分爲“增长”与“开展”两种状况。所谓经济增长,假如是由人口和资本的增长所招致的,并不能称作开展。只要经过“创新”,才干完成经济开展。从熊彼特的“创新”观念来看,技术创新和消费组织方式的创新可以促进经济转型开展。由于科技创新或消费组织方式的创新可以发现和发明新的可替代产品,促使产品本钱下降和消费品晋级换代,诱发新的需求,从而改动了原有的消费构造并安慰消费构造不时晋级,例如从1973年4月3日,世界上第一部手机在纽约曼哈顿的摩托罗拉实验室里降生,到上世纪90年代“大哥大”的稀缺到明天手机的普及,对“手机”技术的创新诱发和满足了群众随时随地联络外界的需求。另外,技术提高推进社会消费率进步,在技术创新根底上构成了新兴产业,间接招致产业构造分工深化和产业构造初级化。城镇化促进经济构造合理化开展。虽然我国的资源配置在变革开放后失掉了不时优化,但并不意味着目前的资源配置曾经完全优化。我们依然存在着经过进一步改善资源配置来增进经济效率的空间。城镇化的作用就是持续经过资源的优化配置来促进经济的合理化开展。以往局部人提到构造转型往往是指经过技术创新而引致的产业晋级,次要注重的是“创新”,技术晋级和产业晋级,经济从集约型开展向集约型开展转变,而无视了制度化变革对投资-消费比例的合理化调整,无视了对城乡构造的调整,也正由于如此形成了多年以来对经济构造调整的努力收效甚微。技术创新和产业晋级固然十分重要,但是技术创新的难度比拟大,而假如在没有技术创新的条件下,经过城镇化爲局部居民的消费需求晋级,从满足根本吃穿用到提供“住行学”的需求也是推进了经济构造的战略性调整。从以上可以看出,构造转型晋级可以经过两条途径完成:一是经过创新完成经济程度向更高层级的开展;二是经过城镇化变革发掘消费需求的潜力,进而到达供应与需求的均衡,处理构造失衡成绩。

  三、实证剖析:创新和城镇化在促进经济转型晋级中的作用

  (1)变量选取

  本局部应用stata软件计量剖析创新和城镇化对我国经济构造转型晋级的作用。因变量目标爲经济构造,用第三产业占GDP的比重来表示;自变量目标有3个:城镇化开展速度、城镇化开展质量、创新程度。创新变量用国际外三种专利(创造专利、适用新型专利和外观设计专利)受权量来表示,城镇化开展速度用城镇人口的变化状况表示,城镇化质量用参与城镇养老保险的人数变化状况表示。由于目前统计的城镇人口不只包括城镇户籍人口,也包括在城市寓居半年以上的农民工,而大少数农民工并不参与城镇的养老保险,只要一小局部人口比方户籍转移到城市的人口参与了城镇养老保险。因而参与城镇养老保险人数的变化状况能较大水平地反映城镇化的质量。详细定义见表1。

  (2)回归模型设计

  本文所选变量数据均来自历年《中国统计年鉴》,缺省的数据来自《新中国60年统计材料汇编》,数据工夫跨度爲1995-2014年。本文运用STATA软件,对触及的变量,包括经济构造、城镇化和创新等目标停止最小值、最大值、均值、规范差等方面的统计(详细见表2)。描绘性统计后果显示:代表创新变量的专利请求数量的最小值爲43780,最大值爲1313000,最大值是最小值的30倍左右,可见我国从1995-2014年的创新水平有明显的进步。城镇化开展质量用城镇参与养老保险的人数表示,其最小值爲10979,最大值爲34115,最大值是最小值的3倍,和创新变量相比,城镇化的变化绝对较小。城镇化开展速度用城镇人口表示,其最小值爲35174,最大值爲74961,在20年间里,城镇人口添加了一倍多。经济构造指数的最大值爲48.1%,最小值爲33.7%,经济构造指数从1995-2014年不断在不时变大,这阐明我国的经济构造在不时调整、晋级。爲了增加异方差和偏误,我们在实证剖析之前,对一切变量均停止了自然对数处置。爲研讨城镇化开展和创新开展对经济构造的影响,树立相应的变量组成的回归模型,详细方式爲:JG=β0+β1UrbZ+β2UrbS+β3INN+ε其中JG代表经济构造指数,INN代表创新,UrbZ代表城镇化质量,UrbS代表城镇化速度,β代表各回归变量的回归系数,若系数大于零,表示该变量对经济构造转型晋级有正面的影响,反之则有负面的影响,ε爲残差项。

  (3)回归后果剖析

  经过对创新和城镇化的相关变量样本停止回归剖析,所得后果如表3所示:从剖析后果来看,模型的F值爲6.08,全体F在1%的明显性程度下明显,因而模型拟合度较好。方差收缩因子(VIF)爲3.29,经历判别办法标明,当0

  (4)稳健性检验

  爲保证后果的牢靠性,本文对实证后果又停止了稳健性检验。本文用城镇人口的变化状况来权衡城镇化速度,但是城镇化是有多个方面的,它不只包括了人口城镇化,还包括了土地城镇化。城镇化普通是指人口由乡村向城镇集聚的进程,但同时还随同的是土地逐渐城镇化。假如笼统地将人口城镇化的速度来解释对经济构造的影响,就会过高估量人口城镇化的作用。爲检验变量的稳健性,有必要区分人口城镇化和土地城镇化。因而,本文用土地城镇化变量作爲城镇化开展速度的替代变量停止稳健性剖析,其中土地城镇化运用1995-2014年全国290个地级市市辖区“建成区面积”目标权衡。稳健性检验后果标明除一般系数大小发作巨大改动外,城镇化、创新对经济构造的促进作用这一根本结论未发作改动,契合了本文的预期。

  四、结论与启示

  (1)创新和城镇化之所以成爲中国经济转型晋级的两大战略有其偶然性和合感性

  “创新是引领开展的第一动力”的看法是对熊彼特和诺斯创新实际重要性看法的回归,是对人们依托投资、投机取得财富预期的重塑。而城镇化成爲经济转型晋级动力的根据则是基于资源配置持续优化的视角来看的,城镇化是对目前经济构造失衡修正的重要力气。创新和城镇化二者对经济转型晋级的作用不同,创新促进经济程度的初级化;城镇化使中国经济开展规模化和合理化,使经济构造从失衡形态向平衡方向开展。但是二者是缺一不可的,分开了城镇化对构造失衡的修正,我国经济开展势必走向产能更严重的过剩,走向两极分化,最终也无法走向初级化、古代化。而分开了创新对经济程度层次的进步,中国经济就无法走出“中等支出圈套”,经济社会开展就没无方向,就会堕入低程度的反复。

  (2)创新与城镇化是今后20年中国经济开展的主题

  从城镇化开展来看,2014年底我国城镇化率到达54.77%,曾经处于疾速开展阶段的中前期,但是从户籍人口的城镇化率来看,户籍人口的城镇化率仅有38%左右,假如今后城镇化仍以均匀每年1个多点速度开展,那麼再过20年,我国的人口城镇化率将到达75%以上,城镇化开展将从中期阶段进入前期阶段。而今后的20年是农民工市民化的攻坚时期,是城镇化开展的质的进步阶段,假如城镇化开展搞不好,那麼城乡统筹开展和经济构造转型晋级就难以完成。而创新是引领开展的第一动力,创新对经济社会开展的支撑和引领作用日益加强,但是目前我国创新才能缺乏、创新程度还不高,是形成我国经济大而不强的重要要素。经过创新促进经济转型开展是我国将来走出“中等支出圈套”的必定要求,也是完成古代化的殊途同归。

  (3)城镇化在促进经济构造转型进程中还需求发扬更大作用

  目前国度虽然出台了《新型城镇化开展规划》,有些中央曾经开端试点,但是以城镇化爲主的构造大调整还没有发作,乡村转移人口的市民化进程还比拟迟缓。真正能促使农民工在城市留上去安居乐业的措施还没有出台,目前乡村转移人口进入城镇最迫切需求处理的成绩是寓居条件和子女退学条件的改善,这需求爲乡村转移人口提供更多的廉租房,也需求改善乡村转移人口的子女退学条件,使乡村转移人口的随迁子女有学上,而且有绝对较好的学校能上。因而,政府在城镇化开展成绩上还可以也应该有更多地措施,比方经过使乡村转移人口分批、自愿地用宅基地和土地承包权置换城镇公租房的寓居权和社保,使得乡村转移人口真正进入城市,享有与本地居民均等的公共效劳权益。这样做既有利于乡村转移人口过上安宁幸福生活,也有利于促进消费,发掘内需潜力,完成城乡统筹,促进经济构造转型晋级。

  (4)在鼓舞技术创新的同时,政府更要停止制度创新,也就是变革

  设计能让整个社会发扬聪明才智停止创新创业的体制机制,能够比方何停止技术创新更难。经过体制机制变革真正构成鼓舞创新的环境,进步资源的配置效率,让创新创业者愈加容易地创新和创业,使创新者愈加容易取得财富,使创新越来越成爲经济社会开展的主旋律,让创新在全社会蔚然成风,改动人们靠炒房、炒股取得财富的预期。制度创新之外,必需停止科技创新,要谋划好创新的方向,明白创新的关键范畴,统筹应用各种创新资源。要停止产品创新,开拓和设计满足消费者需求的新产品;停止消费组织方式创新以及工艺创新等,以进步资源要素的应用效率,推进中国由创新资源大国变成创新才能强国。

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