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发布时间：2018-11-13 16:57所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
下面文章主要从宜居视角下培育云南养老产业健康生活目的地城市入手，分析了当前打造云南养老产业健康生活目的地城市的重要性，提出了以自然地理风貌为特色、以产业及资源为特色、以地方文化为特色的养老产业健康生活目的地城市体系架构，并从建设目标、发展
下面文章主要从宜居视角下培育云南养老产业健康生活目的地城市入手，分析了当前打造云南养老产业健康生活目的地城市的重要性，提出了以自然地理风貌为特色、以产业及资源为特色、以地方文化为特色的养老产业健康生活目的地城市体系架构，并从建设目标、发展原则、功能布局、管理水平等多方面提出规划建设的对策建议。
关键词：云南养老产业,健康生活目的地城市,宜居
1打造云南养老产业健康生活目的地城市的重要性
2018年1月，云南省《政府工作报告》中明确提出要“全力打造世界一流的‘绿色能源’‘绿色食品’‘健康生活目的地’三张牌，形成几个新的千亿元产业”，这三张牌目标明确、内涵丰富、各有侧重，既需要依托地方资源禀赋发展优势产业体系，同时也对塑造和形成云南省新兴特色产业提供了广阔的发展平台。
党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，因此从云南“健康生活目的地”品牌的打造来看，其内涵既要立足于当前及今后产业培育和发展，同时更应服务于城乡居民的普适宜居环境建设，而云南养老产业正是两者有机统一的重要契机。
1.1实施健康中国战略的重要依托和载体
党的十九大报告指出要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。因此，在云南“健康生活目的地”建设中，城市规划、建设和运营应充分考虑并服务于老年人的生理特点与生活习惯，突出“人性化”、“以人为本”、“年龄平等”的理念，合理规划、设计、建设、管理、服务。积极培育云南养老产业健康生活目是改善和提升老年人口生活质量的重要手段和途径，是社会文明的体现和表达，也是构建安全、健康、繁荣与和谐城市的基本目标和重要任务。
1.2彰显新型城镇化提升人居环境的内涵
2017年我国城镇化水平已达到58.52%，已进入城镇化加速发展阶段，打造云南养老产业健康生活目的地不仅符合城市管理者如何进一步实现城市的繁荣、稳定和可持续发展的需求，也符合城市老年居民在经济物质条件改善后对良好生活品质的追求与向往诉求，更是建设美丽中国云南篇章不可或缺的一个重要基础和前提。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出要“推进老年宜居环境建设”，并加强养老服务设施节能宜居改造，推动老年人共建共享绿色社区、传统村落、美丽宜居村庄和生态文明建设成果，继续推进街道、社区“老年人生活圈”配套设施建设，为老年人提供一站式便捷服务。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出：“优化社区生活设施布局，健全社区养老服务体系，完善便民利民服务网络，打造包括物流配送、便民超市、平价菜店、家庭服务中心等在内的便捷生活服务圈。加强无障碍环境建设”。在国家新型城镇化建设进程中，老年宜居环境建设必须符合城市节约集约用地的原则，与社区生活设施布局和社区养老服务体系同步建设，同时更需要和绿色城市、智慧城市、人文城市等“新型城市建设”要求相结合。
1.3打造云南养老产业健康生活目的地十分迫切
当前城市在规划、建设和管理中，长期以来受土地财政的影响，经济职能在较长的时期内一直占据着城市发展的重心。因此，城市往往热衷于建设新区、新城、城市商品房和商业中心区建设，忽视了城市原住民以及广大老年人口的宜居生活诉求，对城市宜人性的重视和应对远远不够。随着全国城市数量和特大城市、大城市规模的不断扩张，老年生活的环境与空间面临的挑战越来越多，宜居问题也越来越突出。
比如，老年人消费空间尺度增大(如买菜等购物需要步行或交通方式出行距离增加)、活动空间受到挤压(如城市公园规模不足、活动场地与社会其他群体过度交叉使用)、优质医疗卫生资源紧张(如城市医院布局和规模不合理造成老年人长时间与城市就医居民相互占有稀缺的优质医疗资源)、外出活动受限(如高峰期公共交通资源紧张、无障碍设施配建不够、生活小区脏乱差和噪音问题等)等诸多问题。
对于云南而言，当前正是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步贯彻落实习近平同志对云南发展的重要指示精神，主动融入和服务国家发展战略，在实现中国梦伟大实践中谱写西南边疆民生改善和提升的重要时期，是实现云南全面建成小康社会宏伟目标的关键五年，更是汇聚改革磅礴力量的重要旗帜。因此，从宜居视角下努力打造云南养老产业健康生活目的地正是全面建成小康社会进程中，全面支撑和保障老年人各项权益得到有效落实的综合体现和有效途径。
2宜居视角下云南养老产业健康生活目的地城市的体系架构
2.1以自然地理风貌为特色的养老产业健康生活目的地城市
自然地理条件是特定城镇空间存在的基础，也是塑造城镇个性的先决条件。一个城镇由于所处的地理位置不同，各有其得天独厚的自然品位。以自然地理风貌为特色的养老产业健康生活目的地城市在城镇的规划、建设、布局上，应强调“师法自然、崇尚自然”，充分利用当地独特的自然地理优势，因势而建、因势利导、因地制宜、因势借景，发展山地、湖滨、田园等特色城镇，使城镇与自然和谐融入、共存共荣共雅。
2.2以产业及资源为特色的养老产业健康生活目的地城市
产业发展水平直接影响和决定着城镇的结构、功能和品质，决定着城镇的吸引力、辐射力和竞争力。省域中心城市和重要节点城市，要着力增强自主创新能力，充分发挥科技、人才、信息和区位等优势，发展壮大优势产业，改造提升传统产业，加快发展第三产业。对于大多数以产业及资源为特色的养老产业健康生活目的地城市，应立足自身区位特征和资源禀赋，发挥比较优势，突出本地特色，因地制宜地发展特色产业和劳动密集型产业，宜工则工，宜农则农，宜商则商，加快培育特色产业、骨干企业、核心产品。
2.3以地方文化为特色的养老产业健康生活目的地城市
文化是城镇的灵魂，有文化才有城镇。应充分利用好云南丰厚的文化底蕴，处理好开发与保护、继承与创新、共性与个性的关系，尊重和顺应自然条件，加强对民族文化、历史文物、民风民俗、自然景观和人文景观的挖掘、保护和合理利用，严格依法保护各类物质文化遗产和非物质文化遗产，保护好历史文化名城、名镇、名村、街区和历史优秀建筑。以地方文化为特色的养老产业健康生活目的地城市需要进一步完善社区文化设施，加快培育优势文化产业，积极构建地域特色鲜明、产业优势明显的文化品牌城镇。广泛开展文明城镇、文明社区、文明行业等精神文明创建活动，营造优秀传统文化与现代城市文明交融共生的城镇文化，促进民族文化强省建设。
3对策建议
云南既要坚持从实际出发，因地制宜，保证养老产业健康生活目的地老年宜居环境建设既注重长远、也关注近期，又要结合各地经济社会发展的不同阶段，依据建设老年宜居环境的基础和条件有别，在落实养老产业健康生活目的地建设时，制定指标体系要充分考虑本地的实际情况，充分考虑社区、城市的总体布局和功能划分，使建设目标与本地的经济社会发展水平和经济承受能力相适应，与本地城市、社区建设发展规划、目标相协调，与人们的生活方式和老年人的生活习惯相结合，真正使广大老年人从中得到实惠。
3.1设置养老目的地城市建设目标
根据时代发展的特点和要求，准确研究和把握养老产业健康生活目的地建设，特别注意处理好城镇发展与经济社会发展阶段相适应的关系，并与老龄化发展基础条件相一致，与区域经济发展相协调，与当地历史文化和地域文化特征相呼应。在设置养老产业健康生活目的地建设目标时，应保持弹性、留有余地，不能定得太死;突出地域特色、注重城市个性发展。立足当前、把握未来，在现实发展基础上，对养老产业健康生活目的地建设发展未来趋向和格局进行科学判定。依托城市自然条件优势、协调城市片区养老分工，把地区优势、比较优势等有机结合起来，在合理确定养老产业健康生活目的地建设目标的基础上，科学地确定城市老年社区环境建设目标。
3.2明确养老目的地城市发展原则
一是优先存量社区为首要。在确保发展城市老年宜居环境质量的前提下，坚持把加快改善存量老年集中社区作为宜居建设的首要任务，充分挖掘现有社区潜力，千方百计加快综合环境改善和提升社区老龄化承载能力，切实增强社区养老综合水平。二是提高质量效益为前提。更加重视城市社区结构优化调整和环境升级，推动环境改善从主要依靠硬件驱动、投资驱动向软件驱动转变，宜居环境建设方式从设施配套型粗放增长向服务提升型集约增长转变。
三是促进协调发展为要求.坚持同步推进居住环境改善化、养老服务信息化、社区运营现代化，优化调整老年人生活和服务空间布局，促进新老社区和医疗、交通、商贸、教育设施优化布局，实现区域养老资源均衡配置。四是改善老年生活为根本。始终坚持以人为本、民生为重，把保障和改善老年生活作为跨越式发展的出发点和落脚点，像抓经济建设一样抓养老产业健康生活目的地城市建设，像落实发展指标一样落实养老产业健康生活目的地城市建设任务，充分调动市场优化资源配置的主体作用，让老年群体共同参与发展进程，共同享有发展成果。
3.3合理安排城市养老服务功能布局
在实施养老产业健康生活目的地规划建设中，从城市片区的实际情况出发，科学确定老年服务主导功能，优化老年服务布局结构，合理拓展老年城市宜居空间。在功能分区方面，要按照集约配置和高效利用土地资源的要求，对老年服务设施中各种要素按不同功能进行科学分区布置，形成相互联系、布局合理的有机整体，养老产业健康生活目的地建设正常运转创造良好的环境和条件，使城市充满活力。
在老年服务布局结构方面，对于大中城市，由于城区规模较大，仅依靠功能分区已不适应发展的要求，因此要在不同的区域内将城市的各类老年服务功能组合在一起，进行整体性的布局。在确定布局时，要充分考虑协调性、成长性、生态性、经济性等四个方面的因素，使老年服务设施布局结构适应于一定的城市规模，与规模匹配，随规模演进。在老年社区布局、功能组织、用地选择及绿化系统乃至城市景观组织中尊重自然环境，促进人工环境与自然环境的有机结合。通过土地市场的价值规律杠杆，实现城市老年社区土地利用的最优化和集约化，使城市的增长趋向于投入最小的地区，并不断提高土地利用的效率。
3.4提高城市养老产业建设管理水平
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理”和责、权、利相统一的原则，创新养老产业健康生活目的地建设管理模式，明确市、县(区)、镇(街)、社区在养老产业健康生活目的地建设管理中的职责以及事权、编制人事权、财权、行政审批权和相关责任，构建反应快捷、分工明确、责任到位、协调有序、运转高效的养老产业健康生活目的地建设管理长效机制。推行科学、人性化的老年宜居环境建设管理，综合运用地理信息、遥感、网络、多媒体以及虚拟仿真等现代技术，对老年宜居环境建设的规划实施、基础设施运行等进行动态监测管理，逐步实现数字化管理，提高老年宜居环境建设管理效能。
3.5建设因地制宜、特色鲜明、富有个性的养老产业健康生活目的地城市
应坚持“特色立城、特色建城、特色兴城”的原则，创新城镇发展理念，充分利用云南城市得天独厚的江河、湖泊、山林、湿地等自然禀赋，依托区位交通、特色产业、民族文化和旅游资源等条件，依山造势、借水造景，科学合理打造一批“城在园中、园在城中，城在水中、水在城中，城在林中、林在城中，山水相依、绿色生态”的特色老年宜居城市。弘扬云南省传统民居建筑风格，吸取国内外建筑艺术精华，注重建筑造型、色彩、风格的协调，全面打造高品位的城市景观，彰显独具云南特色的城市老年宜居环境个性，凸现多姿多彩的民族风貌，避免出现简单刻板、千城一面的问题。
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摘要：自上世纪改革开放以来，我国的经济得到了迅速的恢复与发展，人们的生活水平也在不断地提升。随着城市建设的不断推进，人们对于住居环境的要求也越来越高，生态城市应运而生。而环境的艺术设计则是生态城市建设中的关键所在，成为了广大城市规划工作者以及相关行业的技术人员的研究重点所在。本文就着重对生态城市规划中的环境艺术设计进行分析与研究。
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《宜居视角下如何培育云南养老产业健康生活方式》