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新形势下农业科研院所党支部建设研究

发布时间:2020-03-24 16:31所属平台:学报论文发表浏览:

摘要加强农业科研院所党支部建设,是提升农业科研院所科技创新能力和综合实力的重要举措,对农业科研院所发展具有明显的现实意义。文章从阐述加强农业科研院所党支部建设的重要意义入手,通过找准当前农业科研院所党支部建设的目标定位,分析了当前农业科研

  摘要加强农业科研院所党支部建设,是提升农业科研院所科技创新能力和综合实力的重要举措,对农业科研院所发展具有明显的现实意义‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。文章从阐述加强农业科研院所党支部建设的重要意义入手,通过找准当前农业科研院所党支部建设的目标定位,分析了当前农业科研院所党支部建设存在的问题,提出了对策建议,对新形势下农业科研院所党支部建设具有一些参考意义‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  关键词农业科研院所党支部建设

延边党校学报

  重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志[1]‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。中国共产党历来高度重视党支部建设,建党之初就明确提出“一切工作归支部”的工作要求和导向。农业科研院所是推进我国农业科技创新进程和实现农业现代化的中坚力量,肩负着“农业最终要靠科技解决问题”的历史重任,其党员队伍和党支部建设状况如何,直接关系到农业科技创新的凝聚力、创造力和战斗力。进入新时期,如何进一步加强农业科研院所党支部建设,提高党建工作质量,是摆在广大农业科研院所面前的一项重要课题。

  政工师论文投稿刊物:《延边党校学报》注重理论创新及对实践的指导作用。着重探讨马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想在中国的运用和发展,着重反映新世纪中国特色社会主义实践的重点、难点问题,以及各学科的理论前沿课题及理论成果,反映当地社会经济发展的现状及经验总结。

  1加强党支部建设的重要意义

  1.1是贯彻落实党中央重大决策部署的现实需要

  自党的十八大以来,党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。2018年11月和2019年3月,中共中央分别印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,两个文件都对党支部建设提出了明确要求,指明了正确方向。因此,农业科研院所加强党支部建设,是贯彻落实党中央重大决策部署的现实需要。

  1.2是增强党员干部凝聚力和“四个意识”的迫切需要

  农业科研院所科研党员时常深入基层一线进行实验考察或出差,具有流动性、不确定性和组织生活不正常等特点,加强支部建设,可以对科研党员干部进行集中管理,统一思想,让他们紧密团结在一起,心往一块想、劲往一处使,有组织上的归属感,迸发出强大的凝聚力。还可以让他们过上正常的组织生活,接受党的教育,得到党的指引,教育引导广大科研党员正确树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在科研道路上不走错方向,不偏离道路。

  1.3是更好地服务党的“三农”事业发展的战略需要

  推进农业现代化,实现乡村振兴,必须高度重视农业科技创新工作。农业科研院所是农业科技创新的主体。近年“中央一号”文件多次强调农业科技支撑和农业科技创新的突出地位,再三阐述了农业科研单位的公益职能[2],赋予了农业科研院所新的历史使命。加强农业科研院所党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用,为“三农”事业提供坚强组织保障,既是农业科研院所提升科技创新能力和综合实力的有效途径,也是凝聚科技力量、增强创新能力,服务党的“三农”事业发展的战略需要。

  1.4是农业科研院所自身健康有序发展的需要

  党支部是开展党建工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础,是教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,在农业科研院所党组织中发挥着重要作用[3]。当前,农业科研院所片面追求数量的短视现象日益凸显,团队协作不力和资源共享不均等历史问题没能及时有效解决,科研氛围略显浮躁,急需强化质量导向建设,推进科技创新事业内涵式发展[4]。加强农业科研院所党支部建设,有助于完善党建工作体系,构建和谐共进的创新文化,巩固党的执政基础,坚持和加强党对科技事业的领导,保障农业科研院所健康有序发展。

  2找准党支部建设目标和定位

  2.1把党支部建设成为科研人员教育管理的桥头堡

  党支部承载着对党员教育管理的重要职责。在农业科研院所中党员党性高不高、作用发挥好不好,党支部最关键; 党建工作抓得实不实、基层组织战斗力强不强、模范带头作用效果明不明显,在党支部建设上反映得最充分。因此,农业科研院所必须把党支部的基础打牢,把提升基层党组织战斗力和党员队伍素质能力作为党支部建设的主要目标,把党支部打造成为农业科研党员教育管理的桥头堡。

  2.2把党支部建设成为科技攻关的前沿阵地

  新时期,党建工作正逐渐成为科研工作中的强大动力,农业科研院所的发展离不开党组织的保障[5]。随着全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球农业科技创新加速推进,新技术新产品日新月异,一些颠覆性技术层出不穷,我国农业科研院所面临的压力和挑战前所未有,极需发挥党在科研中的政治核心和引领作用。因此,牢牢守住党支部这一阵地,把党支部建设成为科技攻关、创新创造的前沿阵地,是当前农业科研院所党建工作的重要目标和责任定位。

  2.3把党支部建设成为团结职工群众的吸铁石

  党的十九大提出,党支部要担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。习近平总书记也指出:“党支部要充分发挥战斗堡垒作用,像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”[6]。农业科研院所党支部建设如果不健全,软弱涣散,不能正常发挥职责,职工群众就如同一盘散沙,就会缺乏凝聚力、向心力、执行力和创造力。只有把党支部建设成为团结职工群众的吸铁石,才能有效保障党的方针政策和科研任务的贯彻落实。

  2.4把党支部建设成为从严治党向基层延伸的助推器

  党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础[7]。全面从严治党的各项部署和举措,只有通过各领域党支部落实了,完成“最后一公里”的任务,才能取信于民、见到实效[8]。为深入推进农业现代化,促进党中央重大决策部署在农业科研院所得到更好的贯彻落实,需要立足新的实际,切实把党支部建设成为全面从严治党向基层延伸的助推器,确保党中央各项党建工作任务在基层真正落到实处。

  3当前党支部工作存在的问题

  3.1对党支部建设的重视程度不高

  农业科研院所的工作性质决定了科研人员长期处于高压力状态,“重业务,轻党建”的思想长期存在,使基层党支部不能充分发挥战斗堡垒作用[9]。许多科研党员认为科研任务才是中心工作,才是硬任务,出于职称晋升压力,他们大部分时间都投入到了科研工作中,对党务工作“说起来重要、忙起来次要、做起来不要”,支部工作流于形式,对担任党支部书记或支委委员积极性不高,责任性不强。

  3.2党支部对党员教育管理还需加强

  当前,一些农业科研院所党组织思想政治工作比较薄弱,党员教育气氛不浓或走过场,党内政治生活开展不力,进行积极正确的思想交流较少,党员接受党性教育存在以会代训的现象,领导干部采取说教、灌输或提醒较多,党员往往处在被动听、被动接受的状态。党员主题教育活动形式较为单一,内容匮乏,缺乏结合实际、结合科研岗位成长、丰富科研党员技能的主题教育设计和活动策划。

  3.3支部工作与科研工作结合不够紧密

  农业科研院所基本上存在抓业务投入多,抓党建精力少等现象,党建工作“一岗双责”没有真正落实做细,没有形成党建与业务工作互促互融的良好生态,没有认真研究科研党员的思想实际,没有探索解决问题的新方法和新途径,党支部工作内容贫乏、方式方法无创新,缺乏有效的载体和抓手,支部工作与科研工作结合不够紧密,党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核机制还需要健全、完善和加强。

  3.4对党支部工作缺乏有效的机制保障

  在一些农业科研院所中,党支部工作有的缺乏人才保障,支部缺少专职的党务干部,由于是兼职支部,工作积极性和主动性不高,更谈不上创造性; 有的缺乏有效的经费保障,开展活动存在困难; 有的缺乏务实管用的激励政策保障,监督考核体系不到位,对党支部管理激励评价机制也不健全,支部书记的“头雁”效应没有得到发挥。

  4夯实党支部建设的对策建议

  4.1健全支部监督考核管理机制

  农业科研院所党建工作在管理和领导体制上有其特殊性,要切实加强党支部建设,只有通过完善的绩效考核评价机制,才能引导基层党支部自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。因此,广大农业科研院所必须转变观念、端正管理导向,完善党建工作绩效考核评价机制,制定优惠政策,提高基层支部工作在单位绩效考核中的权重,适当向支部书记和党务群团干部倾斜。

  4.2加强支部尽责履职能力建设

  农业科研院所要创新人才选拔培养机制,把党性强、责任心强、工作能力强、改革意识强、服务意识强的党员干部选进支部班子。要加强对支部工作的指导管理,引导支委班子牢固树立建设支部的“主业”意识。要注重党的支部建设与科技创新的有机结合,找准支部工作与科技创新工作的结合点[10]。要紧紧抓住思想政治建设这一灵魂,建立党务干部教育培养机制,切实提高党支部的履职能力、带动能力和创新能力。

  4.3严格落实党支部组织生活制度

  农业科研院所必须严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党的组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。在各团队和研究室探索建立党建工作考核指标体系,要求支部严格落实“三会一课”制度和支部工作条例。探索建立党支部及班子成员负面清单制度,落实党员定期评议支部班子制度,完善不合格党支部书记退出制度,针对日常工作中存在责任意识差、工作态度不严谨、不愿干不善为等问题的党支部书记进行严格批评,对教育后仍不悔改的,应按照组织程序进行调整[11]。

  4.4推行“支部建在研究室上”的做法

  农业科研院所要继承“支部建在连上”的优良传统,继续探索推进“支部建在研究室上”的有效做法,突出党支部的政治属性和政治功能,切实加强党员思想政治教育和日常管理,促进支部工作与科研工作紧密结合,解决党建工作与中心任务“两张皮”、支部凝聚力不强、党员教育管理松懈等突出问题,让支部工作更贴近科研工作的实际、贴近科技人员需求,提高党建工作的针对性和目标性,促进党建工作与科研工作的有机融合[12]。

  5结论

  夯实农业科研院所党支部建设是一项长期且艰巨的任务,必须着眼当前、立足长远、狠抓落实,真正把党支部建设成为服务农业科技创新,培养“一懂两爱”党员干部队伍的坚强堡垒。

  参考文献

  [1]王泽平. 重视党支部、善抓党支部是政治成熟的重要标志.

  [2]李其友, 周争明.发挥科技优势创新服务模式建立长效机制——对农业科研单位在新时期如何做好服务“三农”工作的思考.长江蔬菜, 2014(02): 72-76.

  [3]王智. 如何进一步加强党支部建设.

  [4]辛红霞, 华秀红,万云龙.关于农业科研院所基层党建工作创新的实践与思考.农业科技管理,2017, 36(05): 89-92.

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