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快速城镇化地区水环境问题与规划对策研究

发布时间:2020-11-17 11:07所属平台:学报论文发表咨询网浏览:

【摘要】随着快速城市化推进,城市规模扩大,导致排放物增多,对区域内水环境造成了威胁。本文以许村为例,主要从城市水环境污染的现状出发,分析它们形成的社会经济和空间布局根源,提出根据水系的生态、景观和功能特出发,开展水系规划,最终实现城市水环

  【摘要】随着快速城市化推进,城市规模扩大,导致排放物增多,对区域内水环境造成了威胁。本文以许村为例,主要从城市水环境污染的现状出发,分析它们形成的社会经济和空间布局根源,提出根据水系的生态、景观和功能特出发,开展水系规划,最终实现城市水环境的改善。

  【关键词】水环境污染;问题根源;水系治理;规划策略

城市轨道交通

  1、许村发展概况:

  海宁许村镇是“全国小城镇综合改革试点镇”、“中国布艺名镇”和“浙江省文明镇”, 海宁支柱产业之一的家纺业就集中在海宁许村镇. 位于长江三角洲杭嘉湖平原东南部,有“观潮胜地”之称的海宁市西部,西接杭州市余杭区、北靠桐乡市、南邻杭州市下沙高教园区,是海宁市接轨杭州的前沿阵地。许村镇西接省会城市杭州,东距上海150km,320国道、沪杭高铁、沪杭高速公路、沪杭绕城高速公路、杭浦高速公路、01省道、翁金公路贯穿全境,拥有沪杭高铁海宁西站和高速公路互通,当前正以轨道交通为主,多向全面融入杭州综合交通体系。

  2、许村水系环境认识:

  2.1许村水系分布

  许村镇地处长江三角洲杭嘉湖水网地带,许村镇内共有河道长225.86km,水域面积3.82km2,积率 4.18%;池塘767 个,水域面积3.82km2,水域面积率2.48%;合计全镇水域面积6.08km2,水域面积率6.66%。许村镇涉及上、下河两个水系,上、河水系之间通过溢流堰、节制闸等形式连通。全镇涉及盐官下河、上塘河2 条嘉兴市级河道,同时还涉及泥坝桥港、新塘河等2 条海宁市级河道。

  由于许村镇内河流纵横,水网密布,又全镇地势由东南向西北倾斜,镇内约一半面积为圩区,其中绝大部分属下河水系,小部分属上河水系。

  目前,许村镇内共有13 个圩区。根据调查资料,各圩区内地面高程在1.7~3.5m 之间,平均地面高程在2.6m 左右,原设计防洪标准为20 年一遇,排涝标准为10 年一遇。由于各圩区建成都在90年代,经过多年的运行,以及地面沉降等多方面的因素,大部分圩区防洪标准已达不到原设计标准。

  2.2 现状存在问题特征

  (1)水污染不容忽视

  许村镇地处水网密集地区,但是没有源头水体,全部水体皆为过境水。由于以往工农业、生活污水大量排入水体,致使河道水体大都处于V类或劣V 类水质。水环境状况不容乐观,生产生活用水受到严重影响。随着海宁全市大力整治水环境工作的推进,部分河道沿途工业废水仍在偷排的现象,生活污水(特别是农村生活污水)纳污率仍然不高水质较差,导致河道水质污染仍较严重。

  (2)河网水面积相对萎缩

  由于工业园区、“两新”区、临杭新区开发建设等原因,位于镇区的河道,不断被填埋或占用水面,致使较多河道变窄,水域面积减少。

  (3)水土流失,河网调蓄能力不足

  长期以来,由于绝大部分河道水保设施建设不足,水流对河道边坡的冲刷,

  水土流失严重,农田耕作土壤松散,随田间排水流入河中,水富营养化严重。

  (4)区域防洪排涝能力低

  海宁市地处亚热带季风气候区,既有梅雨洪水也有台风暴雨洪水害的频繁发生,给当地经济造成了严重损失,对当地居民的生命和财产构成了严重威胁,影响经济的发展。目前镇内现有大部分洪排涝能力已达不到原设计标准,在台风暴雨期间时常发生涝灾区域开发建设的顺利进行,迫切需要提高区域防洪排涝标准。

  2.2水系问题的历史根源

  (1)乡镇经济高速发展

  改革开放后40多年的粗放式量的扩张为主的乡镇经济发展,长江三角洲地区乡镇企业异军突起,一方面促进了经济的迅速发展,但是不可否认的是乡镇企业以其独特的生产方式严重地污染了环境。作为中国家纺装饰布第一镇,许村民营企业实力强,工业以轻工制造为主,其中家纺和经编产值的比重达90%以上;其下游产业有印染和包装业,机械制造业也有一定的基础。现状工业用地面积5.57平方千米。许村家纺园区、许巷园区、沈士园区是3个主要工业片区,其余多为散乱污低效工业用地。

  (2)空间布局不合理

  在城市的用地布局中,对城市的河流、湿地等不够重视,没有充分利用这些资源,相反反而是排斥这些资源,占用土地进行建设。水系作为道路,建筑基地,水域面积大大减少,水环境功能退化。

  同时区域内产业较大规模的集结带来了废弃物的集中排放,加剧了城市地表水和地下水的污染.人口的大规模集聚,外来人口密集,管理难度大,2016年至今,许村流动人口规模增长显著,占常住人口的37%。生活垃圾的集中排放也是城市水环境污染的主要原因。

  (3)水域规划相对滞后,保护措施单一

  目前,在水域保护方面,还没有操作性强的详细规定行保护涉及到水利、航运、国土、城建、财政等多个部门的、合理的水域确定性指标如水域等级、水域边界等作为管理详细依据水域保护管理工作滞后,加大了水行政主管部门在实施水域保护各部门之间关系等方面工作的难度。

  3水系规划思路和策略

  3.1 发挥水的功能特性

  (1)水环境是生物多样性的载体。水环境是养育珍稀的两栖类和特种水鱼类的重要场所。因此,开发利用水资源(包括湿地资源)不应损毁水体产生和维持生物多样性的重要功能。

  (2)防灾减灾功能。水环境的防灾减灾功能包括涵养水源减缓干早、调洪蓄水减缓洪涝等作用。良好的水环境应具有强大的蓄水调洪功能。合理的水利设施(如水库、防洪堤)可调洪蓄水,减少干旱及洪涝灾害的发生。

  (3)景观功能

  水环境带给人类的休闲娱乐服务功能具有安静性、运动性、持续性和舒适性的特点,成为人类生活的“灵魂所在。维护亲水环境生态系统服务功能,就是维护城市的“灵魂”。 随着生活质量的提高,人们对亲水环境的景观功能和其带来的娱乐功能如划船、旅游、休闲观光、摄影功能等日益重视。

  3.2 加强水环境的整理治理

  以区域总体规划及流域治理规划为指导,通过疏(浚)、理(顺)、控(制)、绿(化),以疏为主的方法,确保区域引水泄洪畅通,满足工业生产及人民生活的供排水要求。同时进一步控制污染源,强化执法管理,使河道逐步呈现水具秀色、护岸规范、两岸绿化的文明卫生新貌。营造适应城市化和农村现代化的内河水域生态,达到人与环境的和谐统一。

  (1)局部调整、理顺河网,改造、完善中小型河道网络。

  (2)确定流水不腐的总体思路,区域河道调整以疏为主,通过疏通,让死水变活水,让脏水变清水;对一些无法沟通、作用不大、影响环境的断头浜则适当填埋。

  (3)市级河道与区块边界河道一律维持现状不变;骨干河道的走向基本维持现状不变;近年已实施整治的河道维持现状不变。

  (4)河道填埋应强调“先补后占,占补平衡”原则。

  (5)保持合理的水域面积率,维持水域面积的动态平衡和必要的水环境容。

  3.3 加强水系岸线的规划

  从河道水域的利用与保护出发大致可分为生产性岸线和生态性岸线两大类。生产性岸线主要为满足城市正常的交通、船舶制造、取水工程等工程和生产需要, 生产性岸线由于其较强的人工介入和干预的特性,容易对位于生态保护区的水体产生不的影响,特别是具有湿地功能的水体,往往支撑着大量原生水生生物等稀有物种的生存,这些生物对人工的影响因素十分敏感,因此应尽量避免布局生产性岸线。

  生态性岸线是以保护为主的自然岸线,除必须的取水工程、客运码头和桥梁外,需要严格限制人类的参与和活动的强度。滨水空间资源往往承担十分重要的景观功能和游憩功能,推进滨水公共空间的开发,改善城市亲水环境。

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  4 结论:

  以水定城,水是城市的灵魂。生命源于水,水孕育了城市。作为江南水乡的许村有着发达的水网基底,保护好城市的水脉,能为城市提供防洪排涝、生态涵养、交通运输,休闲游憩等功能,是快速城镇化地区发展的重要资源和载体保障。

  参考文献:

  [1] 沈清基. 城市生态与城市环境. 上海:同济大学出版社,1998.

  [2] 徐建刚,宗跃光. 城市生态规划关键技术与方法体系初探. 2008城市发展与规划国际论坛论文集,2008:259-265

  [3]《海宁市许村镇重要区域水域控制性详细规划》 海宁市水利勘测设计所

  作者:叶晓平

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《快速城镇化地区水环境问题与规划对策研究》