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发布时间：2018-05-22 15:46所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次
当前中央直属企业内部控制体系仍然还不成熟，而中央直属企业财务管理内部控制仍然有重要的作用，但是其中问题的存在对于央企发展十分不利，下面文章是站在财务管理角度，分析中央直属企业内部控制的作用，并提出相应的完善措施。 关键词：中央企业, 财务管理
当前中央直属企业内部控制体系仍然还不成熟，而中央直属企业财务管理内部控制仍然有重要的作用，但是其中问题的存在对于央企发展十分不利，下面文章是站在财务管理角度，分析中央直属企业内部控制的作用，并提出相应的完善措施。
关键词：中央企业, 财务管理,内部控制,问题探究
企业内部控制是指通过建立一定的职责分工制度和相互制约形式，来管控企业内部各个组织和经济单位所进行的经济活动。主要目的在于改善企业经营状况，提高企业经济效益。这种企业内部控制形式也是社会经济活动发展到一定程度的必然产物，是随着内部强化管理和外部激烈的竞争环境不断发展的。
中央直属企业财务管理内部控制的作用分析
内部控制的制度化建设，是现代化企业提升自身竞争力的主流选择。采用内部控制，能够有效的规制企业内部的各项经营管理活动，维护资产安全，特别是在财务管理中进行内部控制，更是能够增强企业财务管理的效率。财务管理工作在企业日常管理工作中的重要地位决定了在新时期，我们加强内控建设的必要性。
中央直属企业财务管理工作中进行内部控制建设的作用，主要表现在：进行内控建设能够有效地保证中央直属企业的资产安全中央直属企业的资产，包括资金、固定资产、流动资产等方面，无论是哪一项资产，对于企业的运营来说都是必不可少的。在企业运营的不同环节，资产发挥的作用也不尽相同，在中央直属企业进行内控建设，能够有效保护现有资产的安全。首先，内部控制能够有效监管资金以及资产的流向与使用。
在企业的运行过程中，现金与资产创造价值的方式是不同的，对资金进行控制管理主要是通过预算和资金方案来进行，而资产一般处于流动运行的过程中，需要动态的跟踪监管。进行内部控制，能够了解到这些资产在不同环节的价值状态。
严格的控制和监督措施，能够避免国企资产的外流以及内部人员的贪污或者故意损毁所造成的财产损失，提升资产的利用率。其次，进行内部控制对企业的财务管理工作进行明确严格的分工，确定不同员工所承担的责任，将笼统的财务管理工作明细化，形成不同员工之间的制约关系，避免管理体制疏漏引起的财务风险。
进行内部控制能够提升会计信息的质量
会计信息是反应一个企业经营运转情况最直接的依据，特别是一些国有的上市公司，财务会计报告的准确性不仅是企业发展的需要，也是外部市场环境对它提出的要求。但是从当前的现状看，企业的会计信息失真是一件普遍的事情，其中，既有客观因素的制约，也有人为因素的影响。在财务管理中进行内部控制以后，就能够消除由于人为故意或者疏忽所造成的信息失真。
对于会计信息进行控制，主要表现在建立一个会计稽核复核的制度，从会计信息的采集，到中期的归纳整理以及后期的汇总都在监控下进行。这样，即使由于人为原因出现了偏差或者故意的篡改等，也能够及时的发现问题。提升会计信息的真实性，能够为企业各项战略规划的制定与执行提供有效的依据，避免由于会计信息失真导致的企业战略失误。这是在中央直属企业的财务管理工作中进行内部控制建设的另一个重要作用。
进行内控建设能够有效降低企业的经营成本
无论是财务管理还是其它部门的管理，从本质上来说他们都是为了帮助企业创造更多的价值。在提升企业经济效益的过程中，不同的部门、不同的岗位所采取的措施是不一样的。具体到财务管理部门来说，能够通过内部控制有效的提升对资金的使用效率，降低企业的经营成本。
我国央企内部控制的现状
对企业内控建设目标理解不准确
随着我国对企业内部控制方面政策的颁布实施，进一步规范和优化了企业内部控制审计行为，也同样促进了央企对于内部控制建立相应制度和体系，但在实施过程中企业内部控制建设目标不明确，部分下属单位对于内部控制的实施方法理解不准确，导致内部控制在下属单位实行时出现理解偏差。部分下属单位将企业内控建设片面的理解为财务内控建设，从而忽略了上属集团企业层面的内控制度建设，导致实行过程中上下无法达到有效的统一结合，严重影响企业整体内部控制建设。
内控制度建设没有形成完整有效的体系
经济全球化背景下，市场经济进一步开发，中央直属企业虽然有着自身的优势，但是参与市场竞争也成为一种必然，市场经济瞬息万变，企业在经营过程中会遇到各种各样的问题，企业要想在市场竞争中生存，就必须有足够的能力来应对这些变化和危机。
财务管理是企业应对各种危机的重中之重，但是当前许多企业的财务管理已经难以适应快速发展的市场经济，很多企业建立内控制度实际上就是在原有的财务管理制度上敲敲打打、缝缝补补，这样看似建立了内控体系，但是从实际的执行效果来看，其发挥的作用是十分有限的。没有形成一个完整的体系，就意味着内控制度中要求的各种任务职责得不到落实，内控体系的监督控制作用得不到发挥，流于形式，欠缺实质作用是当前国企财务管理内控建设的常见问题。
企业风险意识薄弱，对内部控制认识不足
在市场经济条件下，风险是客观存在，不能完全消除的，企业应当建立完善的内部控制体系加以防范和应对。现在许多央企由于受计划经济体制的长期影响，对市场风险没有准确地认识。错误地认为央企是国有资产，而且都是处在国民经济的重要领域，一旦出现风险，政府会考虑到国家信用和国民经济的稳定运行而出手挽救。没有充分认识到企业内部控制的重要性，忽视了内部控制本该起到的监督职能。虽然一些企业进行了内部控制体系的建设，但大都只是为了完成任务而建立的形式上的内部控制体系，没有真正发挥其作用。
内部审计监督不健全
有的中央直属企业在实行内部控制时，企业审计管理部门发挥作用不够，通常只是一个摆设而已。企业内部设计管理人员知识技能参差不齐，缺乏专业技能。如果要发挥出审计部门应有的职能和作用，需要严格对企业内部审计监管部门进行整合，促进企业内部管控全面进行。
加快推进央企内部控制体系构建的建议
完善企业的法人结构，明晰内部控制各相关方的权责
一般而言，在企业的内部控制体系中，由董事会负责内部控制的建立健全和有效实施，监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督，经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。因此，应当明晰股东会、董事会、监事会和经理层的职能，董事长与总经理不得由一人兼任，以增强董事会的独立性。同时提高监事会的地位，使其能更有效地对管理层行为进行监督，以确保内部控制制度的健康运行。
建立适合本单位实际的内部控制制度
根据《企业法》关于内部监督的要求和财政部《内部会计控制规范》等规定，企业应制定适合本单位实际情况的内部控制制度。如建立完善的财务会计制度，明确规定实物接触和保管制度、内部审计制度、内部管理制度;建立岗位责任制和授权控制制度，制定各种作业程序、管理方法和工作目标，并定期进行考核。企业不仅要有完整的内控制度，而且要使企业内控制度落到实处，对违反内控制度的人员应当严格按照有关规定进行处罚，做到有章可循、违章必究。
完善企业内部信息沟通机制
应当利用现代信息技术，建立覆盖母公司和所有子公司的信息系统，通过集团网络实现子公司的意见上报和母公司的决策下达，并建立专门的重大风险快速沟通和报告途径。这样的信息沟通机制，使企业全员都对内部控制体系的各个方面以及运行过程及时了解，明确自身在体系中的定位，增强员工与公司之间的联系，促进企业内部控制信息的有效传达和切实执行。
企业内部监督的加强和完善
企业要对内部控制体系的建立和具体的实施情况监督和检查，并确保其真实有效。在企业内部监管的过程中发现的问题要及时改进，这也是加强内部控制的重要保证。评审的监督既可以通过日常的、持续的审计监督活动完成，即企业内部审计和内部控制评估。每个企业的财务部门等定期或不定期的以座谈、研讨会等形式对自己的内部控制系统进行评估，及时发现内控制度的缺陷和薄弱环节，针对这些问题制定改进措施，以期能更好地达成内部控制的目标。
结语
对于我国的中央直属企业来讲，实现较为有效的内部会计控制工作对保证企业的顺利运营和企业经济效益上的提高有着重要要的作用和意义，因此企业要加强内部的会计控制工作。但我国现阶段中央直属企业内部会计控制工作中，还存在着很多的漏洞和不足之处需要进行相应的完善工作，希望我国的中央直属企业能够从实际出发，切实提高本企业的内部会计控制。
参考文献：
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[4]许景波.试论企业财务内部控制制度体系的完善与实施[J].现代经济信息,2015(7):242-243
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