不动产统一登记后房产面积测绘面临的问题及对策

发布时间：2019-08-24 15:51所属平台：学报论文发表咨询网浏览： 次

【摘要】实施不动产统一登记后，房产面积测绘将面临重大的改革，论文针对房产测绘内容、要求等方面进行分析，集中阐释了不动产统一登记后房产面积测绘面临的问题和相应解决措施，以供参考。 【关键词】不动产统一登记;房产面积测绘;问题;措施 1房产测绘概述

　　【摘要】实施不动产统一登记后，房产面积测绘将面临重大的改革，论文针对房产测绘内容、要求等方面进行分析，集中阐释了不动产统一登记后房产面积测绘面临的问题和相应解决措施，以供参考。

　　【关键词】不动产统一登记;房产面积测绘;问题;措施

　　1房产测绘概述

　　在2000年，我国国家质量技术监督局颁布了《房产测量规范》(GB/T17986-2000)，使我国房地产测绘工作更加专业化、规范化，尤其是在注册测绘师制度实行后，使我国工程项目的测绘水平有了显著的提高。不动产测绘项目基本分为地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘以及不动产测绘监理等。

　　其中，房产测绘不仅要对房屋信息进行集中的采集，还要对房产的产权、房地产的开发利用、交易项目以及城镇规划建设等项目予以管理，落实系统规划和项目控制结构，保证处理水平的完整性和实效性。针对其中存在的数量和质量关系等因素进行整合，并构建检查和验收机制。在房产测绘项目中，目前使用的规范主要是《房产测量规范》(GB厂r17986--2000)，各地也会结合相关需求，制定各省的处理细则，从而完善整体测绘管控工作水平。

　　需要注意的是，在不动产统一登记后，对房产测绘项目也提出了新的挑战，要对全国的土地、房屋、林地、海域等不动产进行统一的登记处理，保证信息、数据、内容以及登记机构具备统一性特征，从而整合不动产信息管理载体，确保登记审批以及交易管理更加有序。

　　2不动产统一登记后房产面积测绘面临的问题

　　2.1房产测绘和面积管理问题

　　在房产测绘项目中，主要项目是房产管理服务项目，其中，预测绘、竣工测绘等是房产项目测绘的基本工作，并且要增设房产测绘报告书，按照房屋的基本单元设计相应的代码，从而构建房屋交易和产权业务管理项目。需要注意的是，在业务管控机制中，要有效办理商品房的预售许可，从而整合网签备案等项目。

　　另外，竣工测绘工作要在交付使用前，借助有资质的测绘单位对其进行实地测量，从而生成有效的实测报告。房地产相关部门要结合预测绘数据以及实际测绘数据构建完整的对接管理机制，按照标准化要求开展具体工作，维护整体管理效果，将其相关信息直接关联到楼盘信息体系和结构中。

　　2.2不动产测量项目

　　不动产统一登记后，不动产测量要结合《不动产权籍调查技术方案》建立有效的控制参数，并且结合技术要求，按照规范有序开展相关测量管理工作。另外，在不动产测量报告中，不仅涵盖了土地、房屋等方面，也对建筑物类不动产的综合测绘以及房产测绘项目进行了集中描述，整合了不动产登记机制。

　　2.3不动产统一登记改革变化

　　在不动产统一登记后，房地产登记由原住建部和国土部门共同参与管理转变为分权管理，房产管理部门负责房屋的交易和产权的管理，而不动产登记机构主要管理不动产登记的专门事项。交易和登记分化处理对房产测绘成果资料提出了新的要求，不仅要满足房产交易和产权管理的具体细则，还要完全符合不动产登记的基本条件，维护管理标准和管控需求，提高操作实效性和完整性，整体改革结构只有适应新形势才能发挥其实际价值。

　　3不动产统一登记后房产面积测绘的优化措施

　　1)贯彻不动产测绘的思想精神。为了顺应不动产统一登记的具体要求，相关部门要设计并制定多用途的不动产测量报告，其中房产交易管理和不动产登记等信息都要满足实际需求，真正落实地籍测量项目和房产测绘项目，不仅要整合不动产测量报告中的相关信息，还要出具完整的不动产测量分析报告。这就需要专业房产测绘机构或国土测绘机构对其数据进行分析，掌握不动产测量过程需要的基本测绘和管控技能，从而有效应对房产交易项目和不动产登记需求[I】。

　　2)建构统一的坐标。为提升测量项目的准确性，适应具体规定，测绘管理单位要按照测绘部门的规定，按照统一坐标对信息和数据进行处理，从而保证数据分析机制和管控效果的最优化。

　　3)建立健全测绘地理信息数据库。各个地区要结合自身的实际情况，完善地理空间信息数据交换共享平台，确保不同部门之间能对信息进行共享分析，从根本上完善多源异构信息平台的完整性。只有从根本上完善信息处理策略和分析水平，整合自然资源和空间地理基础信息的处理措施，才能为进一步运营管理以及维护提供保障。不同的测绘机构在共享测绘成果的同时，可以整合数据到“云平台”，充分发挥互联网大数据的优势，实现数据的相互利用以及数据的测绘升级，有效减少重复测绘问题。

　　4)整合测绘结果，确保相关信息和数据分析机制贴合房产交易以及不动产登记需求。结合工作要求对具体项目予以判定，尤其是测绘机构在制定采集规划许可时，也要对土地的相关面积、性质等基础类数据予以重视。结合《房产测量规范》(GB/T17986--2000)等文件形成房产预测绘成果报告，在备案管理项目落实后，整合书面材料和电子数据材料，从根本上完善内容和形式，确保真实性以及准确性。

　　5)强化信息控制机制和完善措施。为了整合实际运行框架，相关部门要对具体的控制措施予以全程监督，尤其是界址测量项目、要素测量项目等，要从单一化的管控结构出发，全面落实不动产测绘机制和相关要求，结合分级标准对具体的测绘单元展开深度分析和判定，发挥测绘项目中监理的作用，也为后续工作的全面开展提供保障，实现管理目标的同时，真正满足各方面的相关需求，促进不动产统一登记后房产测绘工作的全面优化。

　　6)相关部门要结合实际需求，对房屋代码进行编著和分类，从而完善整体运行机制和整合效果。在《房屋代码编码标准)XJGJ厂I’246—2012)中，针对相关问题进行了集中规定，其中，房屋登记单元码是26位阿拉伯数字组成的编码结构，前25位是整个编码项目的本体码，9位是行政区域代码，基本代码为l2位基础单元幢代码和4位户代码组合而成。需要注意的是，在26位阿拉伯数字组成的编码结构中，最后1位是识别码。

　　另外，要结合相关技术方案和调查规程等因素，建立有效的处理机制，确保房屋代码编码分析结构和处理措施符合交易双方在交易过程中的基本需求，即房产测绘机构要针对数据进行审核，保证能出具合适的房产交易以及不动产登记信息表，并备注不动产登记的不动产测绘报告书。

　　7)要整合图幅号的具体信息，有效整合评估系统，保证房产测绘机构出具的相关信息和数据等符合实际需求，尤其要对参数关联图幅号予以处理，从而进一步整合不动产单元代码，建构完善的数据体系，确保相关处理信息和完整性符合标准，实现管理水平的全面升级。

　　4结语

　　总而言之，在不动产统一登记后，要进一步整合房产面积测绘机制，升级相关数据准确性的同时，也为后续工作的全面开展提供保障，结合《房屋交易与产权管理工作导则》中的相关规定，有序开展具体工作，实现管理标准的完整性，为后续工作的全面开展奠定坚实基础。

　　【参考文献】

　　【1】俞向红，陈伟.不动产统一登记后的测绘对策研究[J】.建筑知识，2016f61：264.

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